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  南方日報訊 (記者/陳邦明 沈文金 陳曉 吳為)5月9日,珠海召開經濟專題工作會議,圍繞大型骨幹企業培育、民營經濟、科技金融、會展業、外貿增長、國資國企改革創新、總部經濟等七大重點出台舉措,通過強有力的政策“組合拳”穩增長、調結構、促改革,推動經濟提質增效。在同一天出台七條措施,扶持力度之大、政策針對性和系統性之強,在珠海歷史上是第一次。
  培育大型骨幹企業是珠海穩增長的一大抓手。珠海將建立市、區兩級骨幹企業培育目錄,實行責任到人和市區聯動的服務機制,並提出多項扶持政策。
  鼓勵大型骨幹企業提高工業用地容積率,對符合相關規定對現有廠房加層、建設地下儲存倉庫的,不增繳土地出讓金。
  根據部署,珠海市財政預算將安排1億元專項資金扶持外貿發展,主要用於幫助全市進出口企業進行外貿轉型升級和擴大外貿規模。
  國企國資是促進經濟穩定增長的重要力量。據瞭解,珠海將探索組建或改組若干家大型綜合性國有資本運營公司和國有資本投資公司,同時加強對國有資本的監管,探索國有參股企業優先股、對賭回購等自我保護機制。
  國企激勵約束分配機制也將得到完善。按照計劃,競爭性企業在扣除非經營性收益且有經營性現金流保障的凈利潤連續三年增長,年平均增長率超過30%的,可給予經營管理和業務骨幹團隊不超過三年新增凈利潤30%的獎勵。
  同時,珠海將加強對國資投資項目的後評價,項目達產後三年內平均收益未達到可行性研究報告收益指標90%的,實行經濟責任回溯追究,建立企業領導人責任終身追究制度。
  為了順利推動改革,珠海將制定鼓勵改革創新的容錯政策,對依法依規推進改革,且勤勉盡責、未牟取私利,未能實現改革預期目標且未造成重大損失的,給予充分包容,不作負面評價,免除相關責任。
  此外,珠海將設立民營中小微企業轉貸引導基金,並建立珠海市融資擔保平臺與小額貸款公司資金調劑中心。從2014年起,珠海將“三高一特”重點民營企業3年內對地方新增直接經濟貢獻的50%獎勵給企業用於科研開發。同時,對小微企業營業收入首次超過2000萬元的,當年度按照其對地方新增直接經濟貢獻的80%獎勵企業。  (原標題:國企改革將建容錯機制)
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